La conception, la construction, l'entretien et la maintenance des sépultures de guerre en Allemagne ont été fixés par le gouvernement fédéral dans la "loi sur la préservation des tombes des victimes de la guerre et de la tyrannie" (Gräbergesetz) ainsi que dans la "directive administrative générale relative à la loi sur les tombes" (Gestaltungsrichtlinie Inland). En conséquence, la création, l'entretien et la conservation des sépultures de guerre à l'intérieur du pays ont été confiés aux différents Länder. En règle générale, les Länder délèguent les tâches d'entretien et de remise en état des sépultures de guerre aux unités administratives subordonnées (responsables de cimetières).
En raison de la répartition des tâches effectuée par le gouvernement fédéral, le Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge e.V. n'exerce qu'une activité de conseil à l'intérieur du pays, mais s'engage dans la mesure du possible et en collaboration avec les responsables des cimetières pour la conservation et l'entretien des sépultures de guerre à l'intérieur du pays.